在承包的耕地上建养鸡大棚不一定属于违建，根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条：“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。”可知，在集体土地上是可以进行畜牧业养殖的，但是集体土地又分为基本农田和非基本农田，是否所有的土地都能进行畜牧业养殖，对于此，进一步的探讨。
如果拟占用的耕地属于基本农田，则一概不得占用建养殖场。根据《基本农田保护条例》第十七条关于“禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动”、“禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼”等规定可知，基本农田只能用于粮、棉、油、蔬菜等种植业生产，而不能用于养殖业。
如果拟占用的耕地属于非基本农田，则在符合《畜牧法》规定条件的情况下可以用于建养殖场。《畜牧法》第三十七条规定：“国家支持农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织建立畜禽养殖场、养殖小区，发展规模化、标准化养殖。乡（镇）土地利用总体规划应当根据本地实际情况安排畜禽养殖用地。农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理。畜禽养殖场、养殖小区用地使用权期限届满，需要恢复原用途的，由畜禽养殖场、养殖小区土地使用权人负责恢复。在畜禽养殖场、养殖小区用地范围内需要兴建永久性建（构）筑物，涉及农用地转用的，依照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理。”据此，如果涉事土地所在乡的土地利用总体规划将拟占用的耕地列为畜禽养殖场用地的范围，有关养殖户就可以直接在其上建立养殖场，无须获得建设用地的审批（但兴建永久性建筑物、构筑物除外）。当然，具体养殖场的设立还需要符合《畜牧法》和《动物防疫法》的有关规定。
需要取得土地资源管理部门的批准文件。
基本农田里能否建造蔬菜大棚，法律并无明确规定，实践中，可视具体情况而定。原则上，基本农田里可以建设易于恢复、不属于设施农业的蔬菜大棚，但不得建设属于设施农业的温室或看护房。
一、蔬菜种植可以使用基本农田。
《中华人民共和国土地管理法》第34条、《基本农田保护条例》第10条均有明确规定，蔬菜生产基地应当划入基本农田保护区，严格管理。因此，蔬菜种植可以使用基本农田。
二、设施农业用地应严格规制，严禁占用基本农田。
在对设施农业规制方面，国土部、农业部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》要求：
“各地要根据农业发展规划和土地利用规划，在保护耕地、合理利用土地的前提下，积极引导设施农业发展。设施建设应尽量利用荒山荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置的土地，不占或少占耕地，严禁占用基本农田。确需占用耕地的，也应尽量占用劣质耕地，避免滥占优质耕地，同时通过工程、技术等措施，尽量减少对耕作层的破坏。”
因此，蔬菜大棚、温室或看护房，若属于设施农业，应严格遵守上述规定，不得占用基本农田。
扩展资料：
办理设施农用地手续请提供如下资料：
1、 设施农用地申报表；
2、 设施农用地建设方案；
3、 经营者与农村集体经济组织签订的用地协议，涉及土地承包权流转的提供“土地承包权流转合同”；
4、 附属设施占用耕地的，填写补充耕地方案；
5、 位置图（标明配套设施用途、用地面积、拐点坐标的现状图）；
6、 乡镇土地利用总体规划图。
法律主观：
可在承包地里建设用于农业生产、没有改变土地农业用途的非永久性简易大棚。非规模化温室大棚建设免手续：温室大棚建设所在地有没有在村属规划区内，用于种蔬菜的温室大棚属于农用地。用于农业生产，没有改变土地用途，十亩以下取得村委会的同意后，免审批，不需任何手续，即可开始搭建。如果要建规模化温室大棚，其用地必须符合土地利用总体规划，严禁占用基本农田，附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模5％以内，但最多不超过10亩。超过10亩属于规模化温室大棚，符合规模化温室大棚建设条件的需申报温室大棚建设表，办理设施农用地审批流程。,（一）在农业大棚内违规建房，特别是别墅、庄园、农家院等设施；,（二）土地承包期到期以后，常年闲置的大棚房；,（三）违规改建大棚看护房,（四）修建完成后，导致土地损坏的大棚房。,发包方权利：,（一）发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地。,（二）监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地。,（三）制止承包方损害承包地和农业资源的行为。,（四）法律、行政法规规定的其他权利。,发包方义务：,（一）维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同。,（二）尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动。,（三）依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务。,（四）执行县、乡（镇）土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设。,（五）法律、法规规定的其他义务。
在地里建的养殖大棚没有申请批准不合法。
依据：《土地管理法》
第四条 国家实行土地用途管制制度。
国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。
前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
国土资源部、农业部联合下发的《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》，要求各地在土地整理和新农村建设中，可以充分考虑规模化畜禽养殖的需要，预留用地空间，提供用地条件。任何地方不得以新农村建设或整治环境为由禁止或限制规模化畜禽养殖；“本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划，兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。”“其他和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理。畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，按照农用地管理，不需办理农用地转用审批手续；管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，属于永久性建（构）筑物，其用地比照农村集体建设用地管理，需依法办理农用地转用审批手续。”
豫公